1、边衅又起
王安石是一个颇有争议的人物，他进京以后，引起了人们的普遍关注。很多人认为王安石是一个人才，如果重用他，定能干出一番匡世济危的大事业。但也有人持不同意见，代表人物有吴奎、张方平、韩琦三位宰臣。他们认为王安石乃哗众取宠之徒，不堪大用，用则要出乱子。
还有两个人更是断言王安石是奸诈小人：一个是眉山人苏洵，他写了一篇名为《辨奸论》的文章，这是一篇著名论文，历代学生都将其当作范文来读。文章的论点是辨奸，但句句影射王安石，说王安石就是一个大奸之人。另一个就是洛川县知县李师中，王安石任鄞县知县的时候，李师中就说他“眼内多白”，是一个奸诈之徒，如果王安石当道，天下必将大乱。
正当人们热议王安石的时候，李师中的一份奏折转移了人们的视线。
李师中是楚邱人，曾为泾原都监，从小就熟悉边境的情况，长大以后科举及第考中进士，出任洛川县知县，后调任敷政县，对边境的事务更加熟悉。
赵顼继位之后，李师中升任凤翔知府。
青涧守将种谔出兵收复了绥州。李师中认为种谔在边境挑起战端，太过草率，奏请朝廷要慎重对待这件事情。
宋、夏之间虽然休战多年，但两国边境磕磕绊绊的事件还是经常发生，西夏那些散兵游勇，今天窜到宋境抢几石粮食、明天窜到宋境掳走几名妇女的事还是经常发生，不过只是小打小闹，没有发生大的军事冲突，故没有惊动两国的最高领导。
宋、夏两国的边境，犹如一个火药桶，随时都有爆发的可能。只不过这次点火者不是西夏部落的那些人，而是宋廷的边将种谔。
西夏主元昊在仁宗庆历八年（1048年）便已一命归天，当时，仁宗皇帝遣使赴西夏慰奠，并册封元昊的儿子谅祚为夏主。每年仍按约赐给西夏钱和物资，谅祚也照例以西夏的土特产进贡宋朝。两国之间倒也相安无事。
仁宗皇帝驾崩之后，英宗皇帝继承皇位。西夏国主谅祚曾派使臣吴宗来汴梁吊贺。不想吴宗来到汴梁之后，对宋廷君臣出言不逊，失了礼节，英宗下诏西夏，命谅祚治吴宗的不敬之罪。
西夏主谅祚继承了他老子的血统，只想从宋得到好处，至于如何向宋称臣、恭顺有礼之类的东西，他压根就不当回事。他不但不肯奉诏，反而于治平三年(1066年)率兵攻打秦、凤、泾原一带，大兵直逼大顺城。
环、庆经略使蔡挺，率番将赵明等人增援大顺。两军在大顺城外摆开了战场。
谅祚身披银甲，头戴毡帽，亲自在军前督战。蔡挺派遣弓弩手排列在两军阵前，轮番向夏兵放箭。夏兵伤亡惨重，谅祚也身中流矢。
谅祚见在大顺城讨不到便宜，便率军转攻柔远。
蔡挺派副总管张玉领兵三千夜袭了夏营，杀得夏兵丢盔卸甲，大败而逃。西夏军退守金汤。
恰在此时，宋廷按约赐给西夏的岁币发下来了，延州知州陆诜见西夏正在与宋打仗，便将这批岁币扣压了，并飞骑向朝廷报告，说朝廷这样做是姑息养奸，夏兵正在宋边境惹事，朝廷却赐他们岁币，这是向豺狼投食的行为，实在是养虎遗患、有损国威。他建议朝廷派使向西夏主问罪，等西夏主谢罪之后，再赐给岁币也不迟。
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