史朝义身死，河南河北回归，李豫以为王朝中兴大有希望，然而，事与愿违，在天下一统的虚假繁荣背后，王朝的祸患正在萌芽。
翻看唐朝历史，我们会发现，唐朝中后期最大的祸患可以概括为两点：宦官掌兵和藩镇割据。
如果上溯祸患源头，就在公元763年安史之乱刚刚平定之时。
宦官掌兵，从李辅国发端，安史之乱平定时，李辅国已经作古，走上历史前台的是程元振。
比起飞扬跋扈的李辅国，程元振有过之无不及。
公元763年正月，就在安史之乱平定的同时，程元振算计了一个人，他把这个人推进了万劫不复的深渊。
被程元振算计的人叫来瑱，时任宰相、山南东道节度使。
来瑱被程元振算计，说起来事情很小，就是没有满足程元振的胃口。
来瑱镇守的山南东道总部设在襄州（今湖北省襄阳市），经济比较发达，这样来瑱就成了程元振眼中肥得流油的鸭子，总想借机咬上几口。然而，程元振没能如愿，外号“来嚼铁”的来瑱根本没有搭理他，任凭程元振如何暗示明示，来瑱就是装糊涂，不肯满足程元振的胃口。
宁得罪君子，不得罪小人，来瑱一下子把程元振得罪到家了，等待他的是程元振的“秋后算账”。
程元振一直在找机会，找了许久，他找到了。
机会来自李豫对来瑱的厌恶。
李豫对来瑱厌恶，跟来瑱的小动作有关。
由于在山南东道节度使任上干得顺风顺水，来瑱便想在那里一直干下去，不料朝廷有意将他调回长安另有任用，来瑱便耍起了小动作：指使手下官员上疏“强烈”挽留自己。
眼看来瑱如此得人心，朝廷也不忍心违背“民意”，便让来瑱继续留任。世上没有不透风的墙，没过多长时间，来瑱的“小动作”就被朝廷察觉，进而引起皇帝深深的厌恶：居然敢假借“民意”违背圣意。
这次“违背”命令之后，来瑱还有一次。
后来，李豫有意调来瑱到淮西战区出任节度使，没想到又被来瑱拒绝了，理由居然是“缺粮”：“淮西缺粮，请允许我等山南东道的小麦收割后再到任！”
李豫被来瑱的理由给雷住了，居然用“缺粮”搪塞我！
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