黄霸在监狱呆了三年，学了两年的《尚书》。第三年，刘病已特赦，两人光荣出狱。他们出狱后，刘病已首先给夏侯胜安排了一个工作。这个工作，特别适合夏侯胜那敢于放炮的个性，就叫谏大夫。黄霸的工作呢，刘病已一时还没想好，是不是先让他在家待业呢？
待业怎么行呢？夏侯胜一看黄霸工作没着落，一下子就急了。
都说，世上有两种关系是比较铁的，那就是，一起蹲过号子的，一起拜过把子的。黄霸与夏侯胜，三年铁窗相对，又是师徒，关系可谓铁上加铁呀。于是乎，狱友兼老师的夏侯胜，决定找人打点，替黄霸谋个工作。
在汉朝，国家选拔人才，基本靠推荐。等着推荐，不如主动找人推荐。想找人，没点门路是不行的。夏侯胜混迹长安，也不是一天两天。要说他没门路，基本没人相信。果然，夏侯胜找了个熟人。这个熟人，时任北长安市长。夏侯胜这样告诉他，麻烦你写一封书到皇帝那里，帮我推荐一下黄霸，说他有德有才，就是没有工作。
打通别人的关系后，夏侯胜亲自跑宫里一趟。然后，当面向刘病已推荐黄霸。这时，刘病已终于松口了，终于肯给黄霸安排工作了。
黄霸的新工作是什么呢？扬州刺史。
在汉朝，中央派到地方的监察官，又称州刺史。这个工作制度，早在几十年前就创立了。创立此岗位的人，是汉武大帝。汉武大帝为了加强中央对地方的监控，除了三辅等七郡外，在全国设立包括扬州在内的十三部。每部设刺史一人分管几个郡国，刺史的主要职务是督察诸侯王、郡守和地方豪强，成为皇帝监视诸侯王动静的耳目。刺史于每年秋冬到所属郡国巡察，当时人称为行部，刺史通过行部得以了解下情，岁终则赴京师奏事。
夏侯胜真没白托人，更没白亲自跑一趟。从以上我们可以得知，黄霸这个工作，定期跑上跑下，肯定很辛苦，但是很有前途。于是，很有干劲的黄霸，在很有前途的扬州刺史位上，狠命地干了三年。三年后，成功地被提拔为颍川郡太守。
在黄霸当颍川郡太守之前，有两个人来颍川干过革命，三年后都往上提了。不过，那两人被提了以后，都被刘病已砍成了死鬼：一个是赵广汉，一个是韩延寿。我们前面已经讲过，赵广汉为了降服颍川豪强，采取互相揭发的手段，结果豪强是被打下去了，人心却被搞坏了。韩延寿来了以后，决定以德治郡，整顿民风，大大成功。
古今多少人，想当官，其实就是想谋个位光宗耀祖，出门骑马，耀武扬威，至于怎么当好官，那都是次要的。黄霸这个人，打年轻就想当官，他的理想是，要当官，就得当个做实事的好官。所谓好官，不是想当就能当的，事实证明，想当好官，得有点天赋。
很庆幸的是，黄霸天生具有当好官的天赋。所谓，新官上任三把火，初来乍到的黄霸，准备在颍川烧什么火呢？这个问题，黄霸是这样看的：火嘛，肯定是要烧的，但不一定要自己去找火。
黄霸的意思很明显，韩延寿以德为火，燃得不错，那就按他烧的，搬柴扔上去就是了。
过去，韩延寿治郡的方针是教化，实在不行了，就装病卧床，直到对方被感化为止。天才黄霸，并不全学韩延寿。他的治郡策略基本如下：先教化，不行就罚，罚了不行就惩，实在不行了，那就动刀子杀了。
这就叫，先软后硬，外宽内明。事实证明，黄霸这招是很灵通的。三年任期满，中央派人考核全国各地郡守，你猜黄霸得了第几？
第一啊。
于是，继赵广汉和韩延寿之后，政绩天下第一的黄霸，从颍川郡太守位上，被提为长安市市长（京兆尹）。之前，赵广汉和韩延年，前后从颍川太守升上去后，都出事了。这回，黄霸会怎么样？不会也被那两个死鬼拉去垫底吧。
真是害怕什么，就来什么。不久，黄霸果然出事了。
但是，黄霸出事，不是与人争胜斗气，不是死罪。他出的事，主要是在工作范围内了。不知是水土不服，还是手忙脚乱，黄霸工作接连出错，一错就是两件。第一件：没有上报中央批准，擅自征发百姓去修长安市高速公路（驰道）。第二件：征兵送往北军，马少士多，不相匹配，误了军事调度大事。
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