（2000年8月28日至31日）
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为免夜长梦多，周一上午，林荫就主持召开党委会，在会上提出，按照公安机关领导岗位交流有关规定，三个副局长重新调整分工，原分管刑侦的副局长牛明分管常务，分管常务的周副局长分管治安，而原来分管治安的副局长黎树林则分管刑侦。
林荫原以为，牛明会有异议，甚至会跳出来吵闹，可事实让人意外。他非常诚恳地说：“我管刑侦好几年了，成绩也一般，换换有利于工作。我没意见！”
在牛明说话的时候，林荫注意了一下他的表情，又诚恳又谦虚，不象假装的。这反倒让人有点不安起来。
倒是黎树林有意见，但他没有在会上提出，而是会后找到林荫：“林局长，我可从来没管过刑侦哪，这方面牛明比我强！”
林荫严肃地说：“重要的不是经验，还有思想品质。什么事都有第一回。我相信，只要你脚踏实地工作，调动起弟兄们的积极性，一定能把刑侦工作搞上去！”
黎树林：“这……工作倒还好说，关键是这么一来就把我和他拴上对儿了。我知道他，一向把刑侦当做自己的领地，今天这么一调整，他……对，今天他是怎么了？很反常，这里边好象有什么事儿，让人生疑！”
这和林荫想的一样，可没有表露出来，而是说：“你不用考虑那么多，马上进入角色吧！”
黎树林离开后，林荫思考了一会儿，也想不出牛明今天的表现怎么回事。或许，他觉得自己不便出面，而是让某些领导替他出面，那会找谁呢？估计还得是万书记。对，一定是他。可调整分工是公安党委的职权，无论谁出面，自己也要坚持，绝不能改变已经形成的决定！
然而，一天过去，没有任何人出面说这件事。自来清水后，林荫已经习惯了阻力和困难，对这件事更做了充分的准备，现在风平浪静，反倒觉得不正常、不习惯了。
刑警大队的弟兄们知道黎树林分管刑侦后，都很振奋。当天下午，秦志剑和黄建强来到林荫的办公室，脸上都挂着由衷的笑容。秦志剑说：“林局长你等着吧，这回我们大队可以无后顾之忧地开展工作了，到年底，要是破案绝对数不越超过去年一倍半，我不姓秦……对了，按照局里的部署，我们最近对全市黑恶势力活动情况做了一下调查。建强，你汇报一下吧！”
黄建强虽然和秦志剑是挚友，性格却完全不同，总是保持着一种难得的平静，说话慢声拉语的。他先把一张挺大的白纸摊在桌子上让林荫看，然后再配上条理分明的讲解，林荫很快明白了本市黑恶势力活动的严重程度。
整个白纸上写的都是人名。最上方最高处有六个字。前三个字就是郑光军，紧挨着他的三个字用括号括上了，那是郑华军的名字。
在弟兄二人的下边，并排着八个人的名字，那是他们的中层属下。而且，这八个人的名字旁边还分别标有粮食、工商、交通、酒类、矿山、建筑、建材、托运等。在八个名字靠边的地方，还有一个已经打叉的名字，那是已经被抓起来的“偏头”。他名字的旁边标着的是“乡霸”两个字。所以打叉，可能是因为已经打掉的缘故吧。不过林荫知道，这个“偏头”虽然已经抓起来了，斗争并没有结束，检察院在苏检的主持下，顶住干扰压力，依照程序起诉到法院，可法院迟迟不做判决，最近传出风来，说偏头不够处，顶多也就判个缓刑，因为一些证人到法庭都改了口，原来坚定的口气或者变得含糊起来，或者不出庭作证，甚至有人说公安局办案质量不高，有逼供嫌疑。
黄建强继续汇报着：“各种迹象表明，这是一个分工明确，有组织、有首领、有骨干，并渗透到党政司法机关的黑社会组织，最起码，也具有黑社会色彩。可是，目前还缺乏有力的证据。我们在调查时，人们都不敢说实话，少数人说也是私下里，一旦我们拿出笔来做记录，他们立刻闭上口，央求我们保密！”
秦志剑补充说：“这一切的症结就在大军子身上，他要不抓起来，群众就不敢站出来反抗，可他又不好动，根子硬，保护伞厉害，本身又是市人大代表，如果对他采取强制措施，还得市人大批准。这恐怕很难办到！”
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